2008-05-25 10:23:15 来源: 南方都市报 作者: 虞伟
●中国红十字总会回应网民质疑，承诺这次地震捐款管理费一分不收
●目前尚未发生重大资金违规现象，已邀请审计署介入救灾资金管理
昨天下午，中国红十字会常务副会长江亦曼、中国红十字会秘书长王海京、中国红十字会总会应急办主任、新闻发言人王平做客人民网，回应当前中国红十字会遇到的信任危机。
负面报道未反映实际情况
有网友问，网络上流传不少对于红十字协会方面的负面消息，你们是如何看待这些消息的？是否认为这些消息都是谣传？有没有针对性地进行过调查？
王海京回答，首先我认为，那么多的网民对我们的工作提出质疑，是对红十字会的关心，更是对红十字事业的关心，我们非常感谢他们。对于这些负面报道，可能还是我们的宣传工作不到位，信息披露不够及时，特别是在关键时候，我们的网站因访问量太大无法正常工作，使得我们的很多信息不能直接传递给网民。应该说，这些负面报道基本上没有反映实际情况。今后我们愿意继续接受大家的监督。
招标采购合同将在网上发布
针对采购过程，王平解释，中国红十字会的物资采购分两种情况：一种是对备灾物资的采购；一种是紧急阶段的救灾物资的采购。对于备灾物资的采购是完全根据《国家招标采购法》相关规定的程序进行的。紧急阶段的采购，我们制定有专门的救灾物资采购管理办法，由我们的机关服务中心执行。招标采购公告是发布在政府招标采购网上的，我们将把所有招标采购的合同发布在网上，接受大家的监督。
审计署已介入救灾资金管理
王海京说，中国红十字会开展的所有项目，结束后都要接受政府或者社会审计部门的审计。这次救灾工作结束后，同样要接受审计。由于这次募捐额度较大，为了保证资金的安全和使用到位，我们已邀请审计署进入我会，从救灾工作一开始，就介入资金的管理。
王海京说，中国红十字会已经向全社会承诺，这次地震灾害的捐款将全部用于本次抗震救灾工作。这里面主要包括两方面：一是在紧急阶段，主要用于救灾物资的采购；二是用于灾后重建。
没有一分钱用在炒股上
江亦曼表示，中国红十字会募集的善款，没有一分钱用在炒股上，也没有一分钱用于投资，我们全部存在国家的银行里。而且银行因为这个存款所产生的利息，全部并入到救灾的专项资金中，我们一分钱也不会挪用。她说，总会到目前为止没有发生过非常重大的资金违规现象。当然，有一些我们的资金使用可能不尽合理，比如当年的资金我们当年没有用完，类似这样的问题，财政部及时给我们提出来，审计署及时给我们提出来，我们都会及时改正。
李连杰壹基金模式值得借鉴
王海京表示，李连杰壹基金的操作模式非常透明，有很多方面值得红十字会借鉴。我们会不断地努力，争取让红十字会的项目做得更加透明，让公众满意。
■热点回应
1
质疑：买1万药品，开5万发票
回应：还未收到四川的答复
有网友问，关于"红十字会的工作人员在药厂买1万元的救灾药，却让药厂出具5万元的发票"的消息，你们红十字协会到底有没有这事呢？
江亦曼回应：我在网上看到了这个消息以后，我和网民一样感到非常的震惊和愤慨，我们也向四川省进行了查询。因为现在四川省全省的红十字力量都投入到了夜以继日的救灾工作中。我们现在还没有得到准确的答复。但是我刚刚已经表明了我的态度，我们欢迎社会各界通过舆论监督或者通过当地的行政监督，或者通过审计监督，甚至通过司法监督，我们完全支持网民的行动。假如有谁冒着红会的名义去做一些不法的行为，我们红十字总会和网民们一样，我们是坚决给予谴责，并且要求严厉地予以打击的。
有网友问：采购中有腐败行为发生吗？比如订一万，要五万的发票？
王海京：我不敢肯定红十字会系统是否有这种事情发生，但是任何人都可以向审计部门、纪检监察部门进行举报，如果发现这种情况，当事人都将承担法律责任，受到法律的惩罚。
2
质疑：不愿接受网易在线监控
回应：我们已经有纪委监督了
有网友问：网易在线捐赠系统，可对网友捐款总数有明确记录，起到全程监控作用。而中国红十字会总会则不愿意接受此方式。请说明理由。
江亦曼回应：我们曾经重申，任何以中国红十字会总会名义进行的募捐，必须获得中国红十字会总会的授权，所募的款项必须进入中国红十字会总会的账号。因为我们觉得进入我们总会的捐款，完全可以接受财政、审计、行政的监察和组织的监察，像纪委这些系统对我们进行监督。我们觉得这样的话能够很好地维护我们红十字会的声誉。因为有的时候，我们不愿意因为我们和很多的企业或者是一些单位合作，而失去了我们的有效监督。我们也害怕在这个中间出现任何的有损于我们红十字会声誉的事情。所以和其他的单位合作，款项必须进入红十字会的账户。一般不会允许在中国红十字会总会之外还设立账户。这也是国家财政对我们的要求。
3
质疑：从地震捐款扣除管理费
回应：已承诺不收任何管理费
活动经费要靠社会募捐
网友问：贵会到底是非政府组织，还是吃财政的事业单位？如果是后者的话，为什么以前所募善款都要扣除管理费？
江亦曼：关于红十字会，总会机关是参照公务员管理的，工资和津贴全部都是和我们同样级别的公务员一样的，除此以外，我们没有任何额外的收入。比如说救灾，大概从"十五"的后半期开始，我们每一年大概有三四千万元的备灾的彩票公益金的支持。我们其他的所有活动经费，基本上要靠我们在社会上募捐去完成。
6.5％"管理费"是国际惯例
针对红十字会要提管理费的问题，王平说，项目支持费是在项目执行过程中为了保证项目的顺利实施所发生的一些辅助费用，有的叫"项目管理费"等。所发生这些费用，虽然并没有直接使灾民受益，但它间接地惠及了灾民，它是完成这一救灾活动不可或缺的组成部分。
他表示，各类公益组织，在执行任何项目中，都存在着项目支持费的问题。为了保证这些配套费用不在整个救灾过程中占太大的比重，所以我们规定不得超过6.5％，目的也是为了提高救灾资金的使用效率，这个比例也是红十字联合会大会确定的。2003年，红十字会与红新月会国际联合会第14届大会确定了项目支持费不高于6.5％的标准。
王海京补充，但是，不是说每一次必须要将6.5％全部花完，如果没有用完，将继续投入到救灾工作中。如果不够，可向当地政府申请配套资金。
所得善款将全部用于赈灾
江亦曼表示，根据四川汶川大地震的特殊需求，我们红十字会总会已经作出了明确的要求，就是这次的救灾款物全部用于救灾工作，在救灾过程中发生的和救灾相关的运输的费用、发放的费用、组建志愿者的费用，包括组建医疗队和心理救援队等等和救灾相关的费用，我们不得把灾区款物留作我们自己的基金或者是作为管理费。所以我们没有从灾区的捐款中留取我们的行政经费或者管理费。
红基会承诺不收10％的管理费
针对网民提出的中国红十字基金会收取管理费的问题，江亦曼说，中国红十字基金会挂靠在中国红十字会总会下，是民政部认证的5A级的公募性基金会。根据我国有关规定，公募性基金会可以提取10％的管理费。
她同时强调，目前基金会已作出郑重承诺，在这次地震救灾中不提取任何的行政管理费用，也不将捐款留作原始资金，中国红十字会支持红十字基金会作出这样的决定。
-完-
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