伊朗核问题由来已久,美国一直指责伊朗从20世纪80年代中期就开始实施秘密的核武器发展计划,而伊朗始终否认有核武器发展计划,它的核计划是为了和平利用核能,建立完整的核燃料循环体系是为了自力更生确保核电站的核燃料供应。这次核风波是从2002年8月15日伊朗反对派组织伊朗全国抵抗委员会向媒体揭露伊朗正在秘密建造两座核设施而开始的,一直延续至今,现将这两年多来有关伊朗核问题的大事记摘要如下:
2002年
8月15日,伊朗反对派组织全国抵抗委员会(NCRI)向新闻媒体《纽约时报》揭露,伊朗正在纳坦兹和阿拉克秘密建造两座核设施。
12月12日,美国科学与国际安全研究所(ISIS)向国际社会公布了伊朗正在秘密建造的纳坦兹铀浓缩设施的商用卫星图像。
2003年
2月9日,伊朗总统M·哈塔米在电视讲话中称,伊朗将开始开采亚兹德铀矿,并正在建造两座核设施,将开采出来的铀制造成核电站所需的燃料,此外还在开发一系列核设施,以便建立完整的核燃料循环体系,为核发电计划服务。
2月10日,美国国务院发言人R·鲍彻说,伊朗建立完整核燃料循环体系的计划表明,伊朗企图为发展核武器能力建立必要的基础设施。
伊朗副总统兼伊朗原子能组织(AEOI)主席G·R·阿加扎德说:伊朗希望拥有核知识,但不想扩散核武器。并邀请国际原子能机构(IAEA)总干事巴拉迪访问伊朗,对美国政府指责的两个所谓"可疑核设施"进行核查。
2月21日,IAEA总干事巴拉迪率领两名专家对伊朗两座未申报核设施(纳坦兹铀浓缩设施和阿拉克重水生产厂)进行视察。
2月22日,IAEA总干事巴拉迪结束对伊朗"访问"前在记者招待会上说,他在对伊朗纳坦兹和阿拉克两处核设施的检查中没有看到任何"意料之外"的情况。根据他所看到的情况,他可以"证实"伊朗的核设施是"和平利用原子能"。
4月24日,在IAEA理事会会议上,美国大使K·布里尔正式要求IAEA总干事巴拉迪于6月16日前向理事会提交一份报告,说明伊朗核计划是否为了和平利用核能。
4月30日,美国国务院发表了2002年度全球恐怖主义报告,把古巴、伊朗、伊拉克、利比亚、朝鲜、叙利亚和苏丹等7个国家列为支持恐怖主义的国家,并称,除伊拉克外,伊朗是支持恐怖主义"最活跃"的国家。
5月6日,伊朗副总统兼AEOI主席G·R·阿加扎德在IAEA举行的一次会议上指出,伊朗的核计划仅为了和平目的,为了核发电,建造一些核燃料循环设施是为了自力更生生产核燃料。
6月6日,IAEA总干事巴拉迪向理事会提交了题为《伊朗伊斯兰共和国NPT保障监督协定执行情况》的报告(GOV/2003/40)。16日,理事会召开会议审议该报告。19日,理事会会议主席就伊朗核问题发表了《总结性声明》(GOV/OR.1072)。
《报告》指出:伊朗在报告进口核材料及其随后加工处理和使用、申报这些核材料的贮存设施和加工处理设施方面没有切实履行保障监督协定所规定的义务。
《声明》对伊朗过去多次未能按保障监督协定要求报告核材料、设施和活动表示关注,敦促伊朗立即纠正《报告》中确认的所有事件,解决悬而未决的问题,并呼吁伊朗立即无条件签署并执行其保障监督协定附加议定书。
6月18日,美国总统布什说,美国不允许伊朗拥有核武器,国际社会必须团结一致阻止伊朗制造核武器。
6月20日,美国负责军控与国际安全事务的副国务卿博尔顿说,美国当前的主要目标是在伊朗具有核打击能力之前阻止其实施核开发计划,而军事打击仍将是美国防止伊朗发展核武器的手段之一。他强调,美国不能容忍伊朗从事核武器研发工作,美国将采取各种手段来防止伊朗研制核武器。
6月22日,伊朗副总统兼AEOI主席G·R·阿加扎德说:"我们从未说过我们不想签署附加议定书······,我们对附加议定书的看法是积极的","自然,我们将选择合作的方法,并达成双方都能接受的解决办法"。"必须从附加议定书中删去一些模棱两可的东西"。
6月23日,伊朗新闻署(IRNA)称,伊朗签署附加议定书的条件是西方国家取消向伊朗提供核技术的限制,美国对伊朗的经济制裁就是这种限制的例证。
8月26日,IAEA总干事巴拉迪向理事会提交了一份关于自2003年6月以来伊朗核问题进展情况的报告(GOV/2003/63),供理事会审议。《报告》确认了伊朗另外一些未履行其保障监督协定所规定报告义务的事件和需要澄清的问题(特别是铀浓缩计划)及需要采取的纠正行动。
9月12日,IAEA理事会通过一项关于伊朗核问题的决议(GOV/2003/69),要求伊朗:
加快合作和完全透明,以使IAEA能及早向各成员国提供所要求的担保——伊朗核计划是和平性质的。
保证在报告核材料、设施和活动方面不再发生不履行保障监督协定所规定的义务。
在总干事能向各成员国提供上述担保和适用附加议定书各项规定之前,暂停所有铀浓缩活动和后处理活动。
在2003年10月31日前,采取一切必要的行动,以确保IAEA能核实其履行保障监督协定的情况,澄清其核计划。
立即无条件签署并执行附加议定书。
9月25日,美国总统布什称,本周他已与各国领导人在纽约会谈中达成广泛共识,不允许伊朗发展核武器,并警告伊朗将面对全球性的谴责。
9月28日,以色列政府官员和高级军官警告说,如果国际社会不能阻止伊朗的核武器计划,那么以色列不得不考虑采取"单边行动"来阻止伊朗的核武器计划。
10月11日,德国《明镜》周刊报道称,以色列军方和情报机构"摩萨德"用两个月时间制定了对伊朗六座核设施实施先发制人打击的绝密行动计划,现已交给以色列空军有待实施。
10月16日,IAEA总干事巴拉迪在德黑兰与伊朗高级官员会谈后透露,伊朗已经表示"准备签署"附加议定书,并愿意接受IAEA对其核设施进行更严格的、不事先通知的核查。
10月19日,伊朗外交部发言人哈米德·礼萨·阿塞菲说,伊朗已邀请法、英、德外长访问伊朗,就伊朗核问题进行磋商。法、英、德数周前曾向伊朗建议,如果伊朗放弃铀浓缩计划并同意IAEA的核查条件,它们便可能同伊朗共享一些核技术。
伊朗同IAEA法律专家就签署附加议定书问题的正式谈判结束。伊朗驻IAEA代表阿里·阿克巴尔·萨利希20日说,双方已达成"共识",目前是否签署附加议定书取决于伊朗领导人。
伊朗总统哈塔米表示,如果获准继续发展民用核能,伊朗政府可能放弃被西方国家怀疑用于制造核武器的铀浓缩计划。不过,哈塔米说,伊朗并不打算无条件放弃铀浓缩计划,他说:"作为回报,我们希望我们拥有(民用)核技术的权利得到尊重"。
10月21日,伊朗副总统兼AEOI主席G·R·阿加扎德致信IAEA总干事巴拉迪,伊朗决定提交关于其核活动的全面情况,并将中止其铀浓缩计划和签署保障监督协定附加议定书。
伊朗外交部长哈拉齐、最高国家安全委员会秘书鲁哈尼等高级官员与来访的英、法、德外交部长举行数小时会谈后宣布,伊朗同意签署保障监督协定附加议定书,完全公开其核计划,暂停铀浓缩活动和后处理活动,加强与IAEA的全面合作。
10月24日,伊朗政府在德黑兰机场将伊朗过去和目前开展核研究活动的全部文件移交给IAEA。
11月10日,IAEA总干事巴拉迪在提交理事会审议的报告(GOV/2003/75)中指出,伊朗过去"隐瞒了许多方面的核活动",违反了其应遵守保障监督协定的各项规定的义务;对伊朗自今年9月以来在澄清核计划问题上"积极合作和公开"的态度予以肯定,但同时认为"伊朗直到上月才终止了它的隐瞒政策,合作还很有限,信息的提供和反馈还很迟缓";IAEA还将采取一切必要的步骤,来证实伊朗所提供的关于其过去和现在核活动的资料是正确的和完整的;到目前为止,还没有证据表明伊朗以往未申报的核材料和核活动与核武器计划有关;鉴于伊朗过去作过隐瞒,还需要有一定时间IAEA才能作出伊朗核计划仅仅为了和平目的的结论。
11月10日,伊朗致信IAEA总干事巴拉迪,表示伊朗准备签署附加议定书,并决定从10日起暂停所有铀浓缩活动和后处理活动,特别是暂停纳坦兹的铀浓缩活动。
11月12日,美国负责军备控制和国际安全事务的副国务卿博尔顿说,IAEA关于伊朗核问题报告中所作出的没有证据表明伊朗有核武器计划的结论"无法令人信服"。
11月13日,IAEA发言人马克·格沃兹德基反驳美国对其关于伊朗核问题报告中所作出的没有证据表明伊朗有核武器计划的结论的指责,表示该机构仍坚持该结论的正确性。
11月20日,IAEA召开理事会会议,再次审议伊朗核问题。21日理事会决定,授权总干事巴拉迪同伊朗签署保障监督协定附加议定书。
11月23日,以色列总理沙龙在就伊朗核问题召开的特别会议上表示,他将亲自负责以色列挫败伊朗核计划的行动,同时责成以色列情报机构"摩萨德"和外交部负责具体实施步骤。
11月26日,IAEA理事会通过关于伊朗核问题的决议(GOV/2003/81),对伊朗过去未履行和违反其遵守保障协定各项规定的义务表示遗憾,同时,也对伊朗自10月份以来与IAEA的合作予以肯定。决议没有要求将伊朗核问题提交联合国安理会审议。决议还决定,今后一旦发现伊朗再出现严重不履行保障监督协定的事件时,理事会将立即召开会议,根据事态和总干事的建议,依照IAEA《规约》和伊朗保障监督协定,审议任IAEA处置的所有方案。
12月18日,伊朗与IAEA签署保障监督协定附加议定书,从而为IAEA对伊朗核设施进行突击核查铺平了道路。
12月22日,伊朗国防部长沙姆哈尼说,如果以色列把对伊朗的威胁付诸行动,它将不会有任何安全。伊朗将坚决回击妄图危及伊朗国家安全和利益的任何威胁。伊朗空军司令礼萨·帕尔迪斯也对以色列发出严重警告说,伊朗的武装力量具有强大战斗力,如果以色列敢于对伊朗发动军事打击,将会造成以色列领导人难以想象的严重后果。
2004年
2月14日, 伊朗外交部长卡迈勒·哈拉齐说,伊朗有生产核燃料的潜在能力,并准备向国际买主出售燃料。
2月24日, IAEA总干事巴拉迪向理事会提交了一份《伊朗伊斯兰共和国NPT型保障监督协定执行情况》的报告(GOV/2004/11)。《报告》介绍了自去年11月以来对伊朗进行的核查活动、悬而未决的保障监督问题,要求伊朗继续同IAEA的合作,特别是迅速向IAEA提交详细的资料。
3月10日, 伊朗外长哈拉齐说,伊朗有合法权力浓缩铀,为正在建造的核电站提供燃料,我们停止铀浓缩是自愿的和暂时的,在我们同IAEA关系恢复正常后,我们肯定要恢复铀浓缩。同时,哈拉齐希望法、英、德三国在IAEA理事会会议上向美国施压,否则伊朗可能会中止同它们的合作。
IAEA总干事巴拉迪在记者招待会上说:"伊朗违反了其保障监督义务,但现在它很好地同IAEA合作,希望继续合作,使我们能证实其核计划仅仅是为了和平目的。"
3月11日,美国总统布什签署命令,将美国对伊朗实施的石油禁运措施(1995年3月15日宣布实施)延长一年,根据这项制裁,美国公民和企业不得与伊朗进行石油交易。布什在命令中说,延长制裁是因为伊朗没有在"支持国际恐怖主义、破坏中东和平进程、获取大规模杀伤性武器及运载工具"等方面消除美国的疑虑。伊朗政府的行动和政策继续对美国的国家安全、外交和经济构成"非同寻常的威胁"。
3月13日, IAEA理事会通过关于伊朗核问题的决议(GOV/2004/21)。《决议》承认伊朗近来同IAEA"积极合作",不过,"合作还没有达到所要求的程度"。《决议》要求伊朗主动采取一切必要的步骤,解决所有悬而未决的问题,主要是先进离心机计划、钋210实验、激光铀浓缩计划的性质和规模、两个设施低浓铀和高浓铀沾染等问题。
3月13日, IAEA理事会通过伊朗核问题的决议之后,伊朗最高国家安全委员会秘书哈桑·鲁哈尼召开新闻发表会表示,"13日,IAEA核查人员将要达到伊朗,但我们不会批准他们的核查行动,直到伊朗重新考虑好时间。这是伊朗对决议的一种抗议"。
3月14日, 美国国务卿鲍威尔接受美国福克斯新闻台采访时表示,美国将通过与IAEA、欧盟和俄罗斯的合作来解决伊朗核问题。鲍威尔同时指责伊朗"在对国际社会的义务和责任问题上搞欺骗",并警告说,"如果它朝着获取核武器的方向发展,国际社会不会对此坐视不管"。
3月15日, IAEA总干事巴拉迪说,伊朗政府已收回"冻结令",同意IAEA核查人员27日重返德黑兰继续核查。
3月17日, 美国国务院发言人埃雷利在记者招待会上表示,有关美国与伊朗直接对话以解决解决伊朗核问题的提议是不合适的。解决伊朗核问题的最好途径就是通过IAEA。
4月4日, 伊朗郑重宣布,采取步骤与IAEA合作,重申不仅暂停铀浓缩计划,而且停止生产和组装有关部件。伊朗同意于5月底以前向IAEA提交关于未来核计划的报告,并要求IAEA于5月底以前完成对伊朗核设施的核查,于6月理事会期间最终解决伊朗核问题。
4月6日, 伊朗副总统兼伊朗原子能组织主席G.R. 阿拉扎德表示,伊朗强烈希望IAEA在6月理事会上解决悬而未决的问题。
5月6日, 美国众议院通过第398号决议,要求美国政府"使用适当的手段遏制、阻止和防止伊朗获取核武器。如果参议院通过类似决议,就意味着授权美国总统在认为必要的任何时候对伊朗核设施发动先发制人的打击。
6月1日, IAEA总干事巴拉迪向理事会提交了《伊朗伊斯兰共和国NPT型保障监督协定执行情况》的报告(GOV/2004/34)。《报告》综述了2004年3月理事会会议以来IAEA为解决伊朗核问题所开展的核查、磋商与澄清活动,肯定4月初总干事巴拉迪访问伊朗期间商定的行动取得了良好进展,IAEA能够证实伊朗履行暂停铀浓缩活动和后处理活动的承诺,但伊朗三家私营公司仍然继续生产离心机部件,违反了"暂停"承诺。IAEA继续全面了解伊朗核计划,但发现仍存在一些问题悬而未决,特别是伊朗几个场所的低浓铀和高浓铀沾染问题,以及P-1和P-2型离心机的进口、生产和使用方面的情况。要求伊朗进一步提供补充信息,允许视察员随时进入有关场所继续核查,以尽早解决悬而未决的问题。
6月18日, IAEA理事会通过关于伊朗核问题的决议(GOV/2004/49)。《决议》指出,4月初总干事巴拉迪访问伊朗期间商定拟采取的行动都取得了良好进展,全面了解伊朗核计划方面也取得了良好进展。但自IAEA知道伊朗未申报的核计划至今已近两年,还有一些问题悬而未决,特别是关于伊朗浓缩计划的规模与性质,高浓铀沾染的来源,先进的P-2型离心机计划的性质和规模以及钋210和钚生产等问题。《决议》指责伊朗没有同IAEA进行"充分的、及时的和主动的"合作,并要求伊朗:(1)继续加强同IAEA的合作,2()毫不拖延地批准附加议定书,(3)采取一切必要的步骤,紧迫地解决所有悬而未决的问题,(4)继续澄清P-2型离心机部件进口、激光浓缩试验等问题,(5)全面彻底履行其自愿暂停一切浓缩和后处理活动的承诺。
6月24日, 伊朗致函法、英、德三国,宣称它将恢复离心机组装和制造有关部件,6月27日,伊朗外交部发言人H.R. 阿塞菲说,伊朗的这一决定是针对法、英、德三国政府没有履行2月协议中的承诺,即IAEA于 6月理事会结束对伊朗核问题的审议,
6月27日, 伊朗外交部发言人H.R. 阿塞菲在新闻发布会上说,伊朗正式宣布将于29日恢复离心机的组装,已向IAEA和法、英、德三国通报了这一决定,但伊朗会继续遵守暂停铀浓缩的承诺,伊朗的核政策并没有改变。他说,欧洲三国没有履行去年10月进行斡旋时所作出的承诺,没能帮助伊朗在今年6月结束核查,因此伊朗也无须再遵守道义上的承诺。
9月7日, 美国国务卿鲍威尔对媒体说,有足够的证据表明伊朗在从事旨在制造核武器的核计划,因此,伊朗核问题应该尽快提交到联合国安理会。鲍威尔还拒绝接受伊朗作出的暂停铀浓缩的承诺,称美国"更感兴趣的是伊朗停止生产有关能制造出核武器的材料"。
鲍威尔1日曾声称,美国政府断定伊朗已处在拥有足以制造出4枚核武器所需浓缩铀的边缘,美国将推动IAEA把伊朗核问题提交到联合国安理会,并对伊朗实施制裁。
9月11日, 法、英、德三国在即将提交IAEA理事会审议的关于伊朗核问题的决议草案中要求伊朗停止一切与铀浓缩有关的活动,在IAEA理事会11月再次举行会议之前,伊朗必须满足IAEA提出的与核查伊朗核计划有关的所有要求。决议草案对伊朗继续从事铀浓缩活动表示严重关切,并警告说,如果伊朗继续违反承诺,理事会将考虑采取进一步的行动。
9月12日, 伊朗外交部发言人H.R. 阿塞菲在记者招待会上说,目前涉及伊朗核计划的问题大部分已得到解决,至于有限的几个遗留问题,伊朗相信最终都能解决,但就此规定时间限制,伊朗不能接受。H.R. 阿塞菲还表示,伊朗时刻准备向国际社会证明其核研究完全用于民用目的,但不会在开发民用核能的问题上再作出任何妥协,也决不接受限制发展民用核技术的任何条件。
9月14日,IAEA总干事巴拉迪在参加理事会闭门会议之前说,伊朗核计划是否完全用于和平目的,目前尚不得而知;不过,也没有确凿证据表明伊朗正在秘密制造原子弹。
9月18日,IAEA理事会通过一项决议,要求伊朗:(1)全面合作,以便IAEA研究其核计划,包括向IAEA视察员提供关于其核活动的文件,让视察员进入有关核场址视察;(2)暂停与铀浓缩计划有关的一切活动,包括离心机部件的制造与进口,离心机组装与试验,以及UF6生产;(3)批准保障监督协定附加议定书。
10月4日,伊朗议会举行会议,草拟了一项法案,要求政府恢复铀浓缩活动,而不要管国际社会的反对。10月31日,伊朗议会一致批准了该法案。
10月18日,伊朗最高国家安全委员会秘书鲁哈尼说,伊朗希望就暂停铀浓缩活动的期限进行谈判。但是他重申,伊朗拒绝完全放弃进行铀浓缩活动的权利。
10月29日,为了支持法、英、德与伊朗就后者铀浓缩计划进行的谈判,IAEA总干事巴拉迪承诺向伊朗的核电站提供核燃料,作为回报,伊朗要放弃铀浓缩活动。
11月6日,欧盟英、法、德三国和伊朗经过三轮谈判后,就伊朗核问题达成初步协议,欧盟三国承认NPT所赋予伊朗的权利;伊朗重申:按照NPT第II条,现在和将来都不试图获取核武器;保证与IAEA全面合作并对IAEA完全透明;自愿在批准附加议定书之前将继续履行附加议定书规定的义务;决定在自愿的基础上继续暂停所有有关的铀浓缩和后处理活动,将把这些暂停活动通知IAEA,并邀请IAEA对"暂停"进行核实和监督;在"暂停"情况下,欧盟三国和伊朗同意开始谈判,就长期安排达成一项相互可以接受的协议,以保证伊朗的核计划仅用于和平目的,并确保核、技术和经济方面的合作,以及在安全方面规定明确的义务。
11月4日,伊朗通知IAEA说,在未来与欧盟三国谈判伊朗核问题期间将暂停其一切铀浓缩活动,25日IAEA总干事巴拉迪告诉理事会说,伊朗已实施暂停。
11月15日,IAEA总干事巴拉迪提交了一份《伊朗伊斯兰共和国NPT型保障监督协定执行情况》的报告(GOV/2004/83)。《报告》指出:(1)过去20年里,伊朗为独立自主地掌握核燃料循环作了重大的努力。伊朗现在的核计划旨在建成完整的核燃料循环的前端,包括铀矿开采和水冶、铀转化、铀浓缩、燃料制造、轻水反应堆、重水生产、重水研究堆,以及相关的研究与发展设施。伊朗还进行了一些实验室规模的辐照燃料的后处理实验,并正在进行放射性废物处理、贮存和处置的研究与发展工作。(2)关于伊朗核燃料循环活动和实验的许多方面,特别是铀浓缩、铀转化和钚分离等,伊朗没有按照其保障监督协定规定的义务向本机构申报,伊朗的隐瞒政策一直持续到2003年10月,以致于在许多方面违反了保障监督协定的义务。(3)为确保伊朗没有未申报的铀浓缩活动,还有两个重要问题有待研究,一是在伊朗一些场所发现的低浓铀和高浓铀沾染的来源,二是伊朗在进口、制造和使用P-1型及P-2型离心机方面取得的进展。(4)伊朗所有已申报的核材料都得到了监控,没有被转用于违禁活动,但是,本机构还不能得出结论认为伊朗不存在未申报的核材料和核活动。为尽快得出上述结论,伊朗在执行保障监督协定和附加议定书方面积极合作和完全透明是必不可少的。
11月21日,美国总统布什在智利首都圣地亚哥的亚太经济合作组织领导人非正式会议上发表演讲时表示,对伊朗"加紧生产可用于制造核武器的材料感到担忧",并再三强调这一问题"很严重"。布什说,他"相信伊朗有发展核武器的野心"。
11月22日,伊朗政府宣布,根据伊朗与代表欧盟的英法德三国达成的协议,伊朗已如期于当天中止了与铀浓缩有关的一切活动。
11月25日,IAEA总干事巴拉迪对新闻界说,除20台离心机之外,伊朗已经中止了与铀浓缩有关的一切活动。伊朗表示将在不使用核材料(UF6)的情况下利用这些离心机进行研究。
11月30日,伊朗最高国家安全委员会秘书、首席核谈判代表鲁哈尼表示,伊朗不会无限期中止铀浓缩。中止铀浓缩活动只是伊朗在核问题会谈期间的暂停行为,持续的时间应有个合理的期限,应该是几个月,而不是几年。
12月27日,俄罗斯原子能局局长A·鲁梅因特塞夫说,俄罗斯可能于2005年开始向伊朗布什尔核电站提供核燃料。德黑兰已答应将与俄罗斯签订新的合同,包括价值100亿美元的七座核动力堆。
2005年
1月5日,伊朗同意IAEA视察员对帕尔钦军事基地进行为期一周的访问。1月13日IAEA视察员抵达帕尔钦军事基地,并获准进入一个区域的五座建筑进行环境取样(带回欧洲检测)。美国政府一直怀疑伊朗利用帕尔钦军事基地研制引爆核弹所需的高能炸药,并进行核武器的秘密研发工作。
1月17日,美国总统布什接受美国国家广播公司采访时表示,如果伊朗继续实施它正在被怀疑的核武器计划的话,他"不排除对伊朗采取军事行动的可能","我希望我们可以用外交手段解决它,但我不会对其他选择置之不理"。
2月3日,伊朗外交部发言人阿塞菲声称,布什2日在《国情咨文》中指责伊朗发展核武器和支持恐怖主义、遏制民主进程是"毫无根据的"。
伊朗国家电视台指责布什试图假借推动民主的名义攫取中东地区的石油资源,"他们的所有口号都是为了控制这一地区和其他战略地区的石油资源",在中东地区核问题上布什政府采取双重标准,对以色列的核武库保持沉默。
2月7日,伊朗国防部长沙姆哈尼宣称,获取核武器不符合伊朗的国家利益,"我们已签署了NPT条约和保障监督协定附加议定书,尊重IAEA的保障监督。我们所有核场址都对IAEA视察员开放,战略上我们放弃核武装,我们希望中东没有核武装。"
2月9日,伊朗总统哈塔米在德黑兰对各国驻伊朗大使说:"我们保证不会制造核武器,因为我们反对核武器,也不认为核武器是权力之源,但我们不会放弃和平使用核技术。"哈塔米还强调,伊朗不会放弃铀浓缩活动,伊朗暂停铀浓缩活动只是为了表示"善意"。哈塔米还指出,在核问题上对伊朗的不公平对待将导致"严重"后果。
美国中央司令部副司令兰斯·史密斯上将在五角大楼的一个新闻发布会上说,美军没有把伊朗作为一个重点目标来对待。他强调,美国还是希望通过外交努力解决伊朗核问题。
2月13日,伊朗外交部长发言人阿塞菲在例行新闻发布会上说,伊朗不会接受欧盟最近的提议,以放弃建造重水堆为代价,来换取欧盟援助的轻水堆。他说,鉴于伊朗在阿拉克重水堆方面已经投入大量资源,"那个(反应堆)项目将继续建设,我们将实现自己的目标"。
2月16日,伊朗情报部长阿·尤西尼说,美国一直利用间谍卫星和无人驾驶侦察机对伊朗核设施进行侦察。他告诉记者:"我们民众在伊朗领空看到的大多数闪光物体都是美国用来侦察伊朗核设施和军事设施的间谍装备……美国很久前就开始了对伊朗领空的间谍活动。这些活动不会向他们提供任何信息。"
伊朗第一副总统穆·礼·阿雷夫与来访的叙利亚总理穆·纳·奥特里举行会晤。在会谈结束后举行的新闻发布会上,两国领导人宣布叙伊将建立"联合阵线"共同应对挑战和威胁。对此,美白宫发言人斯·麦克莱伦立刻做出强烈反应,敦促伊朗和叙利亚履行对国际社会的承诺。
2月18日,美国总统布什在白宫接受俄、法、德、比、斯(斯洛伐克)记者联合采访时说:"我听说了关于(美国计划进行)军事打击的谣言,那不是事实。听着,首先,你不能让一个总统保证"从不"。但是军事行动虽然不好,它从来都不是总统的首选。外交手段才是总统的?至少是我的第一选择。"布什表示,美国政府目前无意使用军事打击手段摧毁伊朗核设施,而是希望通过欧盟国家的外交斡旋促使伊朗主动放弃核武器计划。
2月23日,俄罗斯总统普京会晤伊朗国家安全委员会主席鲁哈尼后说,"我们将继续与伊朗在所有层面上进行合作,包括核能方面合作。"普京重申,他不相信德黑兰打算发展核武器。
德国总理施罗德告诉记者:他和美国总统布什一致认为伊朗必须放弃生产铀浓缩的任何权利,必须放弃闭合燃料循环的权利。
2月27日,伊朗和俄罗斯签订了一项协定,俄罗斯将为布什尔-1号动力堆提供核燃料,乏燃料棒将返还给俄罗斯。
3月1日,伊朗拒绝IAEA的请求,不同意IAEA对帕尔钦军事基地进行第二次访问。
3月3日,俄罗斯原子能局局长A·鲁梅因特塞夫向伊朗提交了一些科学文件,阐明伊朗发展自己的核燃料循环体系是不明智的,甚至是灾难性的。
3月5日,伊朗核谈判首席代表鲁哈尼宣布,如果把伊朗核问题提交联合国安理会审议,伊朗将暂停实施其所有自愿建立信任措施,并重新制造核燃料。进一步的反应可能包括退出《不扩散核武器条约》(NPT)。
3月6日,伊朗前总统拉夫桑贾尼在德黑兰举行的国际核技术会议闭幕式上证实,伊朗最初是在秘密之中进行核计划的。他说:"(伊朗)曾经存在过秘密行动。不过,这种秘密活动是为和平的核计划购买设备的必要条件。"他指出,伊朗之所以这么做,是因为美欧阻止伊朗获得高级的民用核技术。他说:"要不是被制裁,我们原本会光明正大地去做这一切事情。"
3月7日,德国总理施罗德宣布,"美国政府十分支持欧盟的立场",现在核谈判陷入僵局,伊朗拒不放弃铀浓缩,而欧盟坚持伊朗必须终止铀浓缩计划,以此作为伊朗不谋求核武器的"客观保证"。
3月11日,欧盟与伊朗第四轮核会谈在日内瓦结束,没有取得任何进展。会谈中,欧洲三国(英、法、德)要求伊朗放弃铀浓缩计划,作为其不研制核武器的"客观保证",在此前提下,伊朗将得到贸易、安全和技术方面的补偿。欧盟三国声称,如果伊朗继续中止一切铀浓缩活动,并与IAEA全面合作,那么,伊朗核问题就可以在IAEA范围内解决。否则,欧盟就将支持美国的想法,将伊朗核问题提交联合国安理会处理。
美国国务卿赖斯表示,如果伊朗同意冻结所有核活动,美国将同意伊朗加入世界贸易组织,并考虑解除对伊朗购买民用飞机零部件的禁令。
3月13日,英国《星期日泰晤士报》报道说,以色列已经制订秘密计划,决定在国际社会解决伊朗核问题的外交努力失败后,以军从空中和地面对伊朗境内的核设施发起攻击。
针对这一报道,美国国务卿赖斯在接受美国广播公司(ABC)"这一周"节目采访时称,美国将遵守通过外交途径解决问题的承诺。她说,"美国现在已经和欧洲的盟友一道推动(伊朗核问题的解决)。我想欧洲三国得到强有力的外交支援","现在的确是伊朗完成他们应做之事的时候了。虽然,美国总统从不排除任何可能性,但我们确信此事可通过外交渠道解决。"
4月24日,伊朗最高国家安全委员会秘书兼核问题谈判首席代表鲁哈尼接受英国《金融时报》记者采访时表示,伊朗方面已经为核谈判提出了一系列作为"最后妥协方案"的建议,如果欧盟方面不同意这些建议,谈判将无法进行下去。据报道,伊朗在建议中明确提出要在纳坦兹拥有一个小型铀浓缩基地,并恢复铀浓缩活动。伊朗同时强调,这只是一个小规模的"试验计划",试验的离心机数量将在3000台以内;建议还提出,为了确保核计划的透明性,试验将置于IAEA的严格监控之下,该机构的专家有权在任何时候到有关现场进行突袭式检查。
4月28日,俄罗斯总统普京同以色列总统M·卡塞夫举行会谈。关于伊朗核问题,普京强调说:"我们正努力确保他们的核能力用于和平。"并说:"我同意,伊朗应降低关于建立核燃料循环的想法,并将其所有核计划置于国际监控之下",还强调说:"俄罗斯绝对反对伊朗获取核武器的任何企图。"
5月1日,伊朗最高精神领袖哈梅内伊在南部克尔曼省向集会群众发表讲话,严厉警告美国不要干涉伊朗的核计划,他说今年6月的总统选举不会改变伊朗加紧核活动的决心。哈梅内伊在伊朗核问题谈判上拥有最终发言权。
5月3日,伊朗核谈判高级代表侯赛因·穆萨维接见全球安全网记者时指出,伊朗在2004年11月同英、法、德三国在巴黎达成的协议中只同意暂停铀浓缩活动,伊朗不会让此暂停一直持续下去。他说:"在巴黎协议中,已申明是暂停而不是停止","我们同意暂停有四个条件:(1)自愿,(2)不是法定义务,(3)只是建立信任措施,(4)仅限于谈判期间,这意味着暂停并不是无限期的。"
5月7日,为打破目前欧盟与伊朗核谈判的僵局,伊朗向英、法、德三国提出四点新建议:(1)要求伊朗议会把保障监督协定附加议定书作为法律通过;(2)允许IAEA对伊朗所有核设施进行永久的、全天候的核查;(3)要求允许伊朗恢复一定的铀浓缩活动,为核设施提供燃料,IAEA可以监督所有这些活动;(4)要求欧盟与伊朗签署贸易协定,允许伊朗的更多产品进入国际市场,同时伊朗将扩大与欧盟在一些地区问题上的合作。
伊朗外长哈拉齐在联合国对伊朗国家电视台说,伊朗向欧盟提出四点建议是为了打破目前双方在核问题上的僵局,希望尽快得到欧盟方面的答复。他警告说,如果欧盟采取"拖延战术",伊朗将可能退出谈判。
5月10日,伊朗外交部发言人哈米德·礼萨·阿塞菲说,"伊朗暂停铀浓缩活动只是很短一段时间,这将持续到与欧盟达成协议为止",伊朗永远不会放弃提取浓缩铀的权利。
5月15日,伊朗议会正式通过一项敦促政府重新启动铀浓缩活动的法案。该法案要求政府采取必要措施,在NPT的框架内和IAEA的监管下和平利用核能。
5月19日,伊朗核谈判小组发言人侯赛因·穆萨维安接受《纽约时报》采访时称,伊朗寻求欧洲提供10座核反应堆之类的巨大"激励",以便打破核谈僵局,但伊朗不会被说服放弃铀浓缩计划。伊朗准备把暂停铀浓缩活动的6个月期限加以延长,他说:"我们愿意继续暂停铀浓缩2~3个月,或者几个月,以检验谈判是否会有任何结果。"
美国参议院外交常设委员会举行听证会,专家们一致认为几乎没有什么好的方案能阻止伊朗制造核武器。首先是政权更迭方案:希望伊朗政权能够从内部发生变化。这种期望遭到了专家的驳斥。尽管伊朗人普遍对现政权感到不满,但是人们不希望发生流血革命,也不是非常反对现任领导人。其次是军事打击方案:炸毁伊朗的核设施,美国副总统切尼甚至表示,如果其他国家未能阻止伊朗的核计划,以色列"也许会决定率先采取行动"。但是,与1981年以色列轰炸伊拉克的钚反应堆时不同,伊朗的铀浓缩几乎是可以分散和掩蔽的。轰炸只会推迟但不会终结伊朗的核计划。尼克松中心的杰弗里·肯普对参议院外交常设委员会说,军事行动带来的实际效果就是"进一步坚定伊朗获得核武器的决心。"在伊朗核问题上只有两个选择:冻结或者容忍伊朗拥有核武器。
5月22日,伊朗外交部发言人阿塞菲在德黑兰说,如果伊朗核问题被提交到联合国安理会审议,伊朗将立即采取单边行动,伊朗核问题将出现欧盟无法控制的危机。
5月25日,伊朗与欧盟在日内瓦就伊朗核问题进行了3个半小时的闭门谈判。谈判结束后,英国外交大臣斯特劳对记者说:"伊朗已经重新允诺不寻求研发核武器,继续冻结铀浓缩计划,直到与欧盟达成一项协议。"作为交换,欧盟表示,最迟将在8月向伊朗提出一个详细的方案,以最终就伊朗的核计划达成共识。
美国对此反应比较谨慎。白宫一方面表示支持欧盟的努力,一方面表示:"20年来,伊朗一直背着国际社会进行核活动,因此我们对这些活动表示疑虑。"同时美国表示,不反对伊朗加入世界贸易组织。26日,世界贸易组织随即表示,同意启动伊朗入世谈判。
5月29日,伊朗宪法监护委员会批准了一项要求政府发展核技术包括铀浓缩技术的法案,要求政府即使处于国际压力之下,也要坚持发展自己的核技术。
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